El inicio de las sesiones ordinarias ha dejado un saldo pasible de ser revisado. El gobierno ha logrado mucho y, sin embargo, le ha quedado gusto a poco en boca. Las diferencias internas en la LLA no lograron galvanizar un oficialismo compacto y uniforme en la construcción de esta primera minoría en diputados después de décadas.
Esto último vendría a ser la parte exitosa: desplazar al peronismo en sus distintas vertientes en el manejo de la Cámara baja, y no poder imponer su objetivo de achicar en educación y gasto social es el déficit de construcción política que arrastra el mileísmo; tiene presupuesto, pero no en el modo que deseaba.
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La prudencia hizo de buena consejera y han pasado para el año que viene, también en extraordinarias, el tratamiento de la reforma laboral. El cierre del 2025 muestra a un Javier Milei que, si bien conserva su núcleo ideológico, ha debido profesionalizar su gestión política ante la evidencia de que el éxito económico es inseparable de la estabilidad parlamentaria.
Las extraordinarias de diciembre funcionan como un plebiscito sobre su capacidad para transformar su reciente éxito electoral en reformas estructurales duraderas. La estabilidad del programa económico para 2026 depende críticamente de la aprobación del presupuesto, que actúa como el “único ancla” del ajuste ante la falta de un plan de producción diversificado.
La fragilidad política del gobierno fue superada con la elección del 26 de octubre, empoderó a los armadores del presidente y abrió una nueva etapa que deberá sortear en territorio legislativo con mayor profesionalidad política.
De nada sirve alegar su propia torpeza para justificar que se les escapa la oportunidad de construir un consenso.
Aunque el oficialismo es primera minoría, aún requiere acuerdos con sectores del PRO, la UCR y bloques regionales para alcanzar el quórum de 129 diputados y convencerlos de acompañar las transformaciones.
Con los gobernadores peronistas tiene el “pasillo” del Pacto de Mayo para negociar con un paraguas que no contamine el perfil liberal-libertario que asumió la nueva alianza con las fuerzas parlamentarias dialoguistas.
La agenda local
La Legislatura de Neuquén culminó su período ordinario 2025 consolidando un año récord con la sanción de 62 leyes, superando la media de la última década. El panorama político de esta semana estuvo marcado por el cierre de sesiones, donde se aprobaron los tres presupuestos del Estado (Leyes 3552, 3553 y 3554) y la trascendental reforma del Código Procesal Civil Adversarial (Ley 3551), convirtiendo a la provincia en pionera nacional en este sistema.
Además, se ratificaron convenios colectivos, se creó el Sistema de Manejo del Fuego y se autorizó financiamiento internacional para infraestructura. El próximo 2026 será un año en el que el gobierno no podrá acusar falta de instrumentos. Otra de las instituciones que cierra su año y con elecciones es la cooperativa CALF, una emblemática y trascendente entidad con profundo arraigo y alcance social.
La mención a esta elección tiene que ver con la dimensión de esta megacooperativa en la estructura social y su influencia política en la ciudad de Neuquén.
El cierre anticipado de la paritaria 2026 en Neuquén consolida el modelo de “paz social” del gobernador Rolando Figueroa. Al pactar con gremios de peso como ATE y ATEN antes de iniciar el año, el Ejecutivo neutraliza la conflictividad en las calles y garantiza el inicio del ciclo lectivo.
Políticamente, este acuerdo refuerza la autonomía provincial frente al ajuste del Gobierno nacional. Al utilizar el IPC como indexador, Figueroa ofrece previsibilidad salarial a cambio de gobernabilidad, posicionando a Neuquén como un distrito estable para las inversiones en Vaca Muerta.
Además, el cierre por consenso debilita a la oposición interna y proyecta una imagen de gestión eficiente y diálogo frente a un contexto nacional de mayor confrontación sindical. En un contexto donde Vaca Muerta es el principal motor de divisas, asegurar la estabilidad interna es una señal directa a los mercados: en Neuquén, la política ordena a la calle.
El uso de la actualización por IPC (Índice de Precios al Consumidor) funciona como un “pacto de confianza”; este mecanismo diferencia a Figueroa del ajuste centralista, permitiendo que el salario estatal no pierda contra la inflación, a diferencia de la tendencia nacional. Es, en esencia, la aplicación práctica de la “autonomía provincial” frente a las presiones de la administración nacional.
El gobierno neuquino ha logrado “comprar tiempo” político. Con los frentes gremiales cerrados y una hoja de ruta salarial clara, Figueroa puede enfocarse en la gestión de infraestructura y el reordenamiento del Estado sin las urgencias de una paritaria abierta que condicione sus decisiones presupuestarias.
La llegada del receso estival tiene, por segundo año consecutivo, un augurio de paz social; realineamientos políticos surgidos del último test electoral y los tiempos que se vienen exigen mucha muñeca para consolidar La Neuquinidad y sumar a sectores importantes de la sociedad que miran con expectación hacia dónde jugar sus fichas.
Vivimos un tiempo de extrema bonanza, pero también volvemos de un retraso importante. El camino a transitar hacia el 2027 es un desfiladero que hay que saber transitar con cautela.