En una sesión extensa, con paro de la CGT y movilizaciones en todo el país, el oficialismo logró aprobar en la Cámara de Diputados la reforma laboral. El proyecto deberá será ser remitido nuevamente al Senado para analizar la modificación aplicada en la redacción, es decir, el "error" de los recortes salariales por licencia que fue bajado antes del debate de 12 horas de este jueves.
La iniciativa juntó 135 votos a favor y 115 rechazos en la votación en general y, en la votación en particular, metió los 26 títulos y 218 artículos de la reforma por amplia diferencia. Dicha instancia ofrecía también modificar artículos que poco tenían que ver con modernizar las relaciones laborales en Argentina, como la derogación del Estatuto Profesionales (el del periodista entre uno de ellos) y el desfinanciamiento del INCAA, entre otros.
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Entre los artículos polémicos centrales están los que cambian el régimen de vacaciones, el cálculo de indemnizaciones y la compensación de horas de trabajo, además de crear un Fondo de Asistencia Laboral para afrontar despidos, la supresión de la ultraactividad de convenios colectivos, la restricción de las tutelas sindicales, además de las mencionadas derogaciones de estatutos.
Todas las sugerencias de modificaciones y remociones de capítulos hechas por la oposición, fueron desestimadas con despoblada variedad argumental del diputado y presidente de la comisión del Trabajo, Lisandro Almirón, único orador del oficialismo durante la jornada. Durante su exposición, explicó que “el marco regulatorio actual no hace otra cosa que expulsar a las personas de la formalidad” y que "hace décadas que nuestro país tiene un problema de fondo grave que es la incapacidad de crear empleo genuino".
El trámite continuará en el Senado y por ese motivo, el oficialismo convocó a un plenario de las comisiones de Legislación del Trabajo y de Presupuesto para este viernes a las 10, con el objetivo de emitir dictamen y así poder llevarlo al recinto el viernes 27 de febrero, en la antesala a la Asamblea Legislativa en la que el presidente Javier Milei inaugurará las sesiones ordinarias del Congreso.
La sesión completa:
Casi se levanta la sesión: cómo fue la maniobra y cuándo se vota
Cerca de las 10 de la noche, la oposición intentó una maniobra para levantar la sesión. El diputado Mango (UP) propuso devolver el proyecto a comisión, y como en ese momento no había quórum, pidieron levantar la sesión. Volvieron todos al recinto, se votó a mano alzada y Menem dijo que la moción fue rechazada.
Allí, la ahora libertaria Silvana Giudici propuso cerrar la votación en media hora, es decir a las 22. Se votó a mano alzada y salió afirmativo. Finalmente hubo acuerdo entre los presidentes de bloque y Giudici retiró la moción, se acordó "pacificación" y continúa la lista de oradores, por lo que se votará después de medianoche.
"Dicen que es antiguo y lo quieren reemplazar por la unilateralidad del patrón"
La diputada de UP, Kelly Olmos manifestó que "una normativa de carácter laboral no genera empleo. Lo que hace es operar sobre la distribución del ingreso". Asimismo, ponderó el sistema existente en la Ley de Contrato de Trabajo porque es la "institucionalización de un sistema de negociación colectiva, con representación sindical que nivela la cancha con la patronal y permite discutir en equidad cómo se reparte el valor económico generado".
"Ustedes dicen que el sistema es antiguo y lo quieren reemplazar por la unilateralidad del patrón. ¿Acaso es lo moderno? Es volver al siglo XIX, antes de la existencia de la negociación colectiva y sus ejes esenciales como la jornada de 8 horas". Y concluyó: "No existe un tramo de la historia del país donde le vaya mal al pueblo y bien a la Argentina. Solo cuando le fue bien a los trabajadores, le fue bien a la Argentina".
Insólito: una diputada desenchufó micrófonos para interrumpir la sesión
No habían pasado muchos minutos del comienzo de la sesión en la Cámara de Diputados que debate la reforma laboral, que se produjo un durísimo cruce entre las legisladoras Florencia Carignano y Lilia Lemoine.
Tras lograrse el quorum, la oposición protestó la decisión del presidente Martín Menem de avanzar con la votación a mano alzada del plan de labor oficialista, mientras varios legisladores solicitaban hacer uso de la palabra. Visiblemente ofuscada, Carignano desconectó al menos cuatro cables de los micrófonos que tenían en su mesa los taquígrafos, lo que desató la ira de la libertaria que ya la venía grabando con el teléfono.
Expectativa oficial y cálculo de votos
En la previa a la sesión, el Gobierno Nacional manifestó optimismo respecto de conseguir la media sanción pendiente. Según trascendió de fuentes parlamentarias, el oficialismo estima reunir al menos 124 apoyos de bloques aliados y asegura que podría superar los 129 votos en la votación en general.
Para asegurar el respaldo de sectores aliados, el Ejecutivo resolvió eliminar el artículo 44 del proyecto. Esa cláusula, incorporada en la versión anterior, establecía que ante enfermedades o accidentes no vinculados al ámbito laboral se abonaría el 50% del salario, o el 75% en caso de trabajadores con familia a cargo. El punto había generado cuestionamientos de bloques cercanos al Gobierno, como el PRO y gobernadores aliados.
Cambios en el texto y alcance de la reforma
El proyecto introduce modificaciones en indemnizaciones, jornada laboral, régimen de licencias, convenios colectivos y sistema sindical. Además, propone un esquema de incentivos para promover la formalización del empleo.
El texto que llega al recinto mantiene los ejes centrales impulsados por el Ejecutivo, aunque incorpora ajustes respecto de la versión aprobada previamente en el Senado. La eliminación del artículo 44 fue el cambio más relevante en las últimas horas, tras las críticas por la reducción salarial prevista durante licencias por enfermedad.
La sesión es encabezada por el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem. En el Congreso también se encuentran el ministro del Interior, Diego Santilli; el armador político Eduardo “Lule” Menem; el secretario de Asuntos Estratégicos, Ignacio Devitt; y la jefa del bloque de La Libertad Avanza en el Senado, Patricia Bullrich, con actividad en la Cámara Baja.
No se descarta la presencia en los palcos de la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei, quien permaneció en el país para seguir de cerca el debate, y del jefe de Gabinete, Manuel Adorni.
El presidente Javier Milei no participa de la jornada legislativa, ya que se encuentra en Estados Unidos en su decimocuarto viaje oficial, donde disertará en la ceremonia inaugural del Consejo de la Paz convocado por el republicano Donald Trump.
Paro general y protesta frente al Congreso
En paralelo al tratamiento parlamentario, la CGT impulsa un paro general en rechazo al proyecto, acompañado por una movilización frente al Congreso. También organizaciones de izquierda y otros espacios políticos se sumaron a la protesta contra la reforma laboral.
Entrada la tarde, con la mayoría de los gremios desconcentrándose del lugar, reportaron que las fuerzas federales activaron el protocolo antipiquetes, ante un minúsculo grupo de encapuchados que revoleó objetos contra el vallado. Allí, entraron en acción primero con camiones hidrantes, luego con gases lacrimógenos y finalmente con balas de goma sobre los pocos manifestantes que aún quedaban en el lugar.
Mientras tanto, adentro el debate se prevé extenso y, de aprobarse el proyecto en Diputados, la iniciativa deberá regresar al Senado el próximo viernes para continuar su tratamiento legislativo.